Устойчивость к вызовам: опубликован доклад о реализации стратегии госнацполитики в 2025 году

Уровень общероссийской гражданской идентичности достиг 93,9 %: как в 2025 году реализовывали Стратегию государственной национальной политики.

В уходящем году система отслеживания межнациональных отношений зафиксировала почти 38,5 тысячи информационных сигналов, способных повлиять на общественное согласие. Из них порядка 1,2 тысячи случаев эксперты отнесли к категории потенциальных триггеров для этноконфессиональных споров. Эти индикаторы отразили в ежегодном государственном докладе о реализации Стратегии государственной национальной политики, который подводит черту под действием Стратегии‑2025 и задаёт вектор до 2036 года. Межнац.рф ознакомился.

Как сообщают авторы документа, Федеральный ситуационный центр, функционирующий на базе «Дома народов России», за прошедший 2025 год модернизировал цифровую инфраструктуру управления рисками. Созданный модуль «Прогнозирование рисков» опирается на календарь из шестисот значимых дат и событий, позволяя регионам получать предупреждения о возможных угрозах за десять суток. В результате субъекты Федерации отработали 99 процентов выявленных негативных инфоповодов. При этом наибольший прирост таких сигналов, почти 45 процентов, пришёлся на исторические регионы, а также Приволжский и Сибирский федеральные округа.

В документе отмечается, что показатель уровня общероссийской гражданской идентичности демонстрирует устойчивый рост. В начале действия предыдущей стратегии в 2013 году этот показатель составлял 57 процентов, а к концу 2025 года достиг 93,9 процента. Доля граждан, положительно оценивающих межэтническую атмосферу в местах своего проживания, достигла 84,2 процента при плановых 81,5 процента. Однако в мегаполисах и отдельных регионах фиксируется разброс: от 97,9 процента в Чувашии и Ставрополье до 69,9 процента в Тыве.

Сообщается также, что финансовый механизм реализации государственной национальной политики претерпел значительные изменения. Объём федеральной госпрограммы «Реализация государственной национальной политики» вырос с 2,5 миллиарда рублей в 2017 году до 4,6 миллиарда рублей в 2025 году. Впервые с 2014 года проиндексирована единая субсидия, выделяемая регионам на укрепление единства нации и развитие коренных народов: общий транш увеличился на 54,4 процента по сравнению с прошлым годом. При этом парадоксально, что на уровне субъектов общее финансирование направлений, напротив, сократилось в полтора раза, а отдельные территории фактически существуют только за счёт федеральных дотаций.

Нормативная база, как отмечают авторы, пополнилась ключевыми документами. Утверждены Основы государственной языковой политики, где русский язык фиксируется не только как средство межнационального общения, но и как культурное достояние, объединяющее русский мир в целом. Указами Президента установлены две новые памятные даты: День языков народов России 8 сентября, и День коренных малочисленных народов 30 апреля. Кроме того, заработала Правительственная комиссия по вопросам реализации национальной политики, призванная координировать действия федеральных и региональных властей.

Отдельный блок доклада посвящён технологическому прорыву в языковой политике. Корпусы для машинного перевода подготовлены по 42 языкам Российской Федерации, а в сервисе «Яндекс.Переводчик» появились десять новых направлений, включая мансийский — впервые среди языков коренных малочисленных народов Севера. Речевые технологии, то есть синтезаторы и анализаторы, доведены до рабочего состояния для восьми языков, включая башкирский, калмыцкий и чувашский. В 2025 году обучен отечественный сервис «GigaChat»: в него загружены лингвистические корпуса на 20 языках, из которых пять относятся к финно-угорской группе.

Для коренных малочисленных народов, объединяющих 40 этносов общей численностью около 261 тысячи человек, принята новая Концепция устойчивого развития до 2036 года. С 1 сентября 2026 года вступает в силу беззаявительный порядок рыболовства для этой категории граждан. В реестр лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, внесены сведения о 103 тысячах человек. При участии Ассоциации коренных народов Севера запущена Школа общественной дипломатии, четвёртый сезон которой охватил более восьмисот слушателей.

В сфере образования наблюдается тренд на увеличение уровня заинтересованности. Родные языки в разных форматах — это уроки, кружки и занятия в детских садах — изучают почти 3,5 миллиона учащихся, что на 11 процентов больше, чем годом ранее. Разработаны федеральные рабочие программы по 23 языкам, а ученики впервые получат учебники по телеутскому, тофаларскому, челканскому и энецкому языкам.

По данным доклада, институты гражданского общества сохраняют высокую активность: в стране зарегистрировано 222,3 тысячи некоммерческих организаций, из них 1,4 тысячи национально-культурных автономий. Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России» провела 134 мероприятия, охватив 87,7 тысячи участников. Премия «ГОРДОСТЬ НАЦИИ — 2025» собрала 750 заявок из 85 регионов, что в 2,5 раза превысило уровень 2024 года.

Итогом действия Стратегии‑2025, как отмечается в документе, стало создание модели управления, доказавшей устойчивость перед лицом внешнего деструктивного влияния и попыток разжечь межнациональную рознь. В новой стратегии до 2036 года впервые отдельно обозначена роль русского народа как государствообразующего, а также поставлена задача по ключевому показателю — «уровень общероссийской гражданской идентичности» в 2036 году должен достичь 95 процентов.

Источник: ФАДН РФ