Впервые за долгое время в Ленинградской области власть, бизнес и общественность сели за один стол, чтобы обсудить судьбу народных художественных промыслов. 14 августа в Информационно-досуговом центре «Старая Ладога» в рамках IV Международного фестиваля керамики «Огонь и вода» состоялась сессия «Народные художественные промыслы Ленинградской области. Сохранение. Возрождение. Развитие». Участники не просто обозначили проблемы — они представили конкретный пакет предложений по региональному закону о НХП. Среди них — налоговые льготы, поддержка экспедиций, освобождение от маркировки «Честный знак» и закрепление народных промыслов как приоритетной креативной индустрии. Как отметила председатель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Светлана Нерушай, из 400 записей в реестре креативных индустрий региона лишь две относятся к народным промыслам — это 0,5%. Цифра, которая говорит сама за себя. При этом производители обратили внимание на отсутствие увязки между федеральным законом о народных промыслах и законом о креативных индустриях, что создаёт системные барьеры для развития отрасли.
Международный фестиваль в Старой Ладоге «Огонь и вода» проходил в четвертый раз, однако сессия, где встретились те, кто формирует политику, и те, кто ежедневно сохраняет традиции, состоялась впервые. В рамках сессии организована совместная экспозиция изделий, зарегистрированных как изделия народных художественных промыслов Ленинградской области.
На выставке представили изделия производители изделий народных художественных промыслов Ленинградской области — NEVO_LADOGA (Ладожская керамика), «Балтийская лоза», «Волховская роспись», «Захожское кружево», «Шугозерская роспись». Это стало наглядной демонстрацией того, что промыслы живы и могут быть конкурентоспособными, если получат системную поддержку с учётом специфики именно таких производств.
Кто собрался в Старой Ладоге
Сессия объединила представителей власти, профильных комитетов, предприятий народных художественных промыслов, музеев и общественных организаций.
В работе приняли участие:
- председатель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Светлана Нерушай;
- представители администрации Волховского района Ленинградской области во главе с Вероникой Янсон;
- исполняющий обязанности директора Музея-заповедника «Старая Ладога» Андрей Богданов;
- директор Мгинской детской художественной школы, заслуженный работник культуры РФ Алексей Мельников;
- исполняющий обязанности генерального директора АНО «Волховский Бизнес-Инкубатор» Елена Захарова;
- генеральный директор ООО «Балтийская лоза», председатель правления Ассоциации производителей изделий народных художественных промыслов и ремёсел Санкт-Петербурга и Ленинградской области Дмитрий Денисов;
- автор идеи и руководитель Международного фестиваля «Огонь и вода», член Союза художников России, монументалист, создатель бренда и резиденции NEVO_LADOGA Алиса Геннадьева;
- владелец бренда «Захожское кружево» Елена Гордеева;
- руководитель АНТ-Музея «Стружка» Елена Володина;
- автор проекта возрождения Тесовской росписи Андрей Катаев;
- представители бренда «Караваника» Дмитрий Ткачёв и Ольга Воронина.
Такой состав — не случайность: на одной площадке встретились и те, кто формирует политику, и те, кто её реализует, и те, кто ежедневно сохраняет. возрождает и развивает традиции.
Модератором выступила руководитель Акселератора «Ремесло+дизайн», создатель, совладелец, член совета директоров предприятий НХП, член Российского творческого союза работников культуры, исполнительный директор фестиваля «Огонь и вода» Антонина Дорогова.
Фестиваль как повод для диалога
Сессия стала прямым продолжением работы по итогам Коллегии Комитета по культуре и туризму Ленинградской области 5 марта 2026 года, где было принято решение разработать региональный закон о народных художественных промыслах. Инициатором выступило само сообщество предприятий НХП, которое подготовило детальный пакет предложений. Как подчеркнула Антонина Дорогова, открывая сессию, цель встречи — обсудить инструменты, которые профессиональное сообщество предлагает для реализации задач Федерального закона № 7-ФЗ по сохранению, возрождению и развитию НХП на региональном и местном уровне.
Проблемы, которые нельзя игнорировать
Антонина Дорогова, модератор сессии, в своей презентации обратила внимание на системные противоречия между федеральными законами. Она отметила, что меры поддержки, предусмотренные Федеральным законом № 7-ФЗ, не «прогружены» на региональный уровень и не учитывают специфику НХП. Особую остроту дискуссии придал 266-й приказ Минэка, который объединяет народные художественные промыслы и ремесло в один ОКВЭД, что создаёт путаницу с классификацией и лишает производителей права на адресную поддержку. Дорогова также указала на отсутствие увязки между 7-ФЗ и Федеральным законом № 330-ФЗ о креативных индустриях — документы существуют параллельно, не образуя единого механизма поддержки. При этом на территории региона работают 10 производителей изделий НХП, из которых три предприятия имеют статус региональных брендов — «Волховская роспись», «Захожское кружево» и «Шугозерская роспись».
Антонина Дорогова подчеркнула важную роль Совета Федерации, который разрабатывает Федеральный закон о ремесленной деятельности. Сообщество предприятий народных художественных промыслов Ленинградской области, Санкт-Петербурга и других регионов, ремесленников, профильных общественных организаций, Палат ремёсел, по её словам, принимает непосредственное участие в этой работе, внося свои предложения и экспертные оценки. Кроме того, Дорогова напомнила об Акселераторе «Ремесло+дизайн», который при поддержке Президентского фонда культурных инициатив помогает развивать продукты НХП и ремёсел, сохраняя при этом коды культуры места, мастерства и традиции, а также делает их современными и востребованными. Программа уже охватывает 25 регионов России, что свидетельствует о масштабе и востребованности такого подхода.
Светлана Нерушай, выступая перед собравшимися, привела статистику: из 400 записей в реестре креативных индустрий Ленинградской области к народным промыслам относятся лишь две. Это 0,5%. Нерушай отметила, что количественные показатели не отражают реальной ценности промыслов как «семян» региональной культуры, но для получения мер поддержки производителям необходимо регистрироваться в реестре. «Лучше синица в руках», — резюмировала она, призвав предпринимателей активнее пользоваться уже существующими механизмами поддержки в сфере креативных индустрий. Наряду с этим председатель комитета дала практические рекомендации по разработке регионального закона о народных художественных промыслах, подчеркнув: НХП — часть культурного суверенитета, а потому требуют адресных мер поддержки для выполнения задач, поставленных Федеральным законом № 7-ФЗ. Также Нерушай пообещала пригласить представителей отрасли на стратегическую сессию по креативной экономике.
Генеральный директор «Балтийской лозы» Дмитрий Денисов рассказал историю своего предприятия, которое начиналось как ремесленное, а затем выросло до производителя изделий НХП. По его словам, ремесло обеспечивает базовые навыки, а промыслы добавляют культурно-исторический контекст — и эти индустрии не должны противопоставляться, а должны дополнять друг друга.
«Честный знак»: когда бренд, защищённый Роспатентом, не спасает
Одной из самых острых тем стала проблема маркировки «Честный знак». Постановление Ленинградской области освобождает ремесленников от обязательной маркировки, но только самозанятых и индивидуальных предпринимателей без наёмных работников. Предприятия НХП, занимающиеся текстилем — «Захожское кружево», «Свирское кружево», — под льготу не попадают. Владелец бренда «Захожское кружево» Елена Гордеева рассказала о парадоксальной ситуации: её предприятие является региональным брендом с подтверждённым Роспатентом наименованием места происхождения товара, но вынуждено дополнительно маркировать продукцию, что создаёт дополнительные издержки и бюрократические сложности. Кроме того, действие регионального постановления не распространяется на другие регионы и площадки электронной торговли, только на территорию Ленинградской области, где сбыт ограничен. Участники сессии предложили расширить норму на ИП и юридические лица с сотрудниками, чтобы поддержать реальных производителей. Также предложено проработать вопрос снятия ограничений по географии сбыта продукции НХП с точки зрения маркировки.
Донастройка сервисов на местах: аренда, субсидии и межведомственное взаимодействие
Отдельной темой обсуждения стали инфраструктурные барьеры на муниципальном уровне. Как отметила автор идеи и руководитель фестиваля, член Союза художников России, создатель бренда и резиденции NEVO_LADOGA Алиса Геннадьева, субсидия района на возмещение затрат по аренде помещений выдаётся без учёта значимости сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов. Заявки рассматриваются по принципу «кто быстрее подаст», что не стимулирует развитие отрасли и противоречит политике. При этом два субъекта могут иметь один и тот же код ОКВЭД, но только один из них реально производит изделия НХП и состоит в региональном реестре, а второй лишь формально пользуется кодом, фактически не занимаясь производством изделий НХП. В результате бюджетные средства распределяются нецелевым образом, а реальные производители остаются без поддержки.
НХП — не просто производство, а культурный код
Далее Алиса Геннадьева подчеркнула: народные художественные промыслы — это не просто вид экономической деятельности, а неотъемлемая часть кода культуры места. «Без этих традиций остальные креативные индустрии теряют смысл и превращаются в пустую оболочку», — заявила Геннадьева. Она призвала не подменять понятия и не сводить НХП к ремесленному производству. По её словам, промыслы несут в себе многовековую память, орнаменты и технологии, которые невозможно воспроизвести без глубокого погружения в традицию.
Исполняющий обязанности директора Музея-заповедника «Старая Ладога» Андрей Богданов отметил, что диалог сессии строится на высоком профессиональном уровне. При этом миссия музеев — не только хранить, но и актуализировать традиции. Пример керамики как носителя культурной памяти, по его словам, показывает важность объединения усилий музеев и фестиваля для развития локальной экономики и туризма.
Образовательная миссия: школы как хранители традиций
Директор Мгинской детской художественной школы, заслуженный работник культуры Российской Федерации Алексей Мельников акцентировал роль образовательных учреждений в передаче творческого потенциала молодёжи. Он подчеркнул, что традиции передаются из поколения в поколение, а современное образование всецело помогает этому. По его словам, важно не только создавать искусство, но и формировать аудиторию, способную его оценивать. Школы, по мнению Мельникова, становятся той средой, где закладывается не только профессиональное мастерство, но и понимание ценности народной культуры.
Что предлагает сообщество
Представители предприятий НХП подготовили и направили в Комитет по культуре Ленинградской области детальный пакет предложений, структурированный по трём направлениям решения задачи 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»: сохранение, возрождение и развитие.
В части сохранения предложены авансирование затрат на материалы, компенсация страховых взносов для субъектов МСП из регионального реестра НХП, субсидирование аренды производственных и складских помещений, поддержка участия в выставках и ярмарках, создание и оснащение мастерских, а также закрепление НХП как приоритетного вида креативных индустрий в нормативных правовых актах региона.
В блоке возрождения — финансирование экспедиций и исследований для фиксации техник и орнаментов, проведение семинаров и лабораторий с выдачей сертификатов, оплата стажировок сотрудников на ведущих предприятиях НХП России, компенсация затрат на разработку эталонов, стипендии для стажёров и гранты на запуск производства ранее утраченных видов промыслов.
В части развития — комплекс маркетинга, правовая охрана интеллектуальной собственности, льготный налоговый режим, туристическая и музейная интеграция, экспортная поддержка, цифровизация производств, исключение изделий, зарегистрированных в установленном порядке как «изделия народных художественных промыслов», из перечня товаров подлежащих обязательной маркировке, а также авансирование разработки новых видов изделий и дизайнов.
Участники сессии предложили ввести имущественные льготы для предприятий из официального регионального реестра производителей изделий НХП, который ведёт Комитет по культуре Ленинградской области, донастроить сервисы поддержки через бизнес-инкубаторы районов и Торгово-промышленную палату, а также разработать стратегии продвижения промыслов с интеграцией в туристические маршруты.
Представитель администрации Волховского района Вероника Янсон поддержала инициативу и предложила организовать совместную работу на районном уровне по направлениям культуры, туризма, образования и экономического развития.
Представители предприятий отметили важность единства сообщества, сотрудничества и инновационных подходов к сохранению традиций. Для этого и нужен постоянный честный диалог между всеми структурами, задействованными в решении задач Федерального закона об НХП. Участники подчеркнули важность межведомственного взаимодействия для создания эффективной системы поддержки отрасли на местах, тем более что политика в сфере народных художественных промыслов на федеральном уровне последовательно усиливается — 14 июля в Совете Федерации впервые состоялось вручение Национальной премии в области НХП, учреждённой по инициативе председателя СФ Валентины Матвиенко, что сообщество восприняло как важный сигнал системной поддержки отрасли государством.
Также участники отметили высокий уровень организации сессии и поблагодарили за гостеприимство лично директора Анну Завьялову и весь коллектив Информационно-досугового центра «Старая Ладога».
Взгляд с федерального уровня
Ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного обеспечения и международного сотрудничества Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Андрей Худолеев, главный редактор «Межнац.РФ», комментируя итоги сессии, высоко оценил сам факт состоявшегося диалога в контексте решения задач Стратегии государственной национальной политики:
«То, что в Ленинградской области власть, бизнес и общественные организации собрались за одним столом для обсуждения судьбы народных промыслов, — это важный сигнал. Пока мы говорим о сохранении культурных кодов, важно, чтобы эти обсуждения переходили в реальные решения. Гражданское общество, бизнес и власть должны действовать в связке. Именно такая совместная работа структур гражданского общества позволяет не просто констатировать проблемы, а вырабатывать эффективные механизмы их решения. То, что сообщество предприятий НХП Ленинградской области подготовило конкретный пакет предложений по региональному закону, — это пример ответственного подхода. Теперь слово за властью: важно, чтобы эти предложения были услышаны и воплощены в жизнь».
Главный вывод: диалог состоялся — теперь нужны решения
Редакция «Межнац.РФ» отмечает, что сессия в Старой Ладоге стала редким примером системного диалога между властью, бизнесом и общественностью на региональном уровне. Впервые за долгое время представители всех трёх сторон сели за один стол не для протокольных выступлений, а для выработки конкретных решений. Тот факт, что сообщество предприятий НХП подготовило детальную «дорожную карту» с конкретными цифрами и механизмами, говорит о высоком уровне самоорганизации и профессионализма.
Однако сам факт диалога — лишь первый шаг. Предложения, сформулированные участниками сессии, требуют не просто одобрения, а практической реализации: принятия регионального закона о НХП, закрепления промыслов как приоритетного вида креативных индустрий, устранения бюрократических противоречий и, наконец, реальных мер финансовой поддержки с учётом специфики задач и приоритетов политики Российской Федерации в направлении НХП. Проблема маркировки «Честный знак», противоречия между 7-ФЗ и 330-ФЗ, неразбериха с ОКВЭД, отсутствие льгот для предприятий из регионального реестра — всё это не теоретические вопросы, а ежедневные барьеры, с которыми сталкиваются производители.
Редакция считает, что подобные встречи должны стать регулярными. Власть, бизнес и общественность Ленинградской области показали, что могут быть в конструктивном диалоге. Теперь важно, чтобы этот диалог привёл к конкретным законодательным инициативам, а региональный закон о народных художественных промыслах, разработанный при участии профессионального сообщества, был принят. Как справедливо отметил Андрей Худолеев, народные промыслы — это не просто производство, а носители культурных кодов и смыслов. Их сохранение — это не вопрос экономической целесообразности, а вопрос национальной идентичности и суверенитета. И чем быстрее будет переход от слов к делу, тем больше шансов, что уникальные традиции Ленинградской области будут жить, развиваться и передаваться новым поколениям.
Справка о Международном фестивале в Старой Ладоге «Огонь и вода»
Фестиваль «Огонь и вода» проводится в деревне Чернавино и селе Старая Ладога Волховского района с 2023 года. Организатор — бренд и резиденция NEVO_LADOGA, партнёры — Музей-заповедник «Старая Ладога» и Информационно-досуговый центр «Старая Ладога». За четыре года фестиваль стал визитной карточкой Северо-Запада России, продолжая традицию возрождения ладожской керамики — древнейшего на территории региона промысла. В 2024 и 2025 годах мероприятие состоялось при поддержке Президентского фонда культурных инициатив. В 2026 году фестиваль проведен в формате лабораторий по различным видам керамики и ремёсел.
Ранее Межнац.рф сообщал, что в городе Волхов Ленинградской области состоялся III Муниципальный форум «Ленинградская область — территория мира и согласия», а также о том, что Церковь Святого Георгия в Старой Ладоге претендует на архитектурную награду.
Кратко
- 14 августа в Старой Ладоге прошла сессия «Народные художественные промыслы Ленинградской области. Сохранение. Возрождение. Развитие» в рамках IV Международного фестиваля керамики «Огонь и вода». Впервые за долгое время на одной площадке собрались власть, бизнес и общественность для выработки конкретных решений.
- Впервые в рамках фестиваля организована совместная экспозиция изделий, зарегистрированных как «изделия народных художественных промыслов Ленинградской области», представлены изделия брендов NEVO_LADOGA, «Балтийская лоза», «Волховская роспись», «Захожское кружево» и «Шугозерская роспись».
- Участники сессии: председатель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Светлана Нерушай; генеральный директор ООО «Балтийская лоза», председатель правления Ассоциации производителей изделий НХП и ремёсел Санкт-Петербурга и Ленинградской области Дмитрий Денисов; автор идеи и руководитель фестиваля, член Союза художников России Алиса Геннадьева; владелец бренда «Захожское кружево» Елена Гордеева; и.о. директора Музея-заповедника «Старая Ладога» Андрей Богданов; директор Мгинской детской художественной школы Алексей Мельников; представители администрации Волховского района, бизнес-инкубатора. Модератором выступила руководитель Акселератора «Ремесло+дизайн», создатель, совладелец, член совета директоров предприятий НХП, член Российского творческого союза работников культуры Антонина Дорогова.
- Обсуждены системные проблемы: отсутствие увязки между Федеральным законом № 7-ФЗ о народных промыслах и Федеральным законом № 330-ФЗ о креативных индустриях; 266-й приказ Минэка, объединяющий промыслы и ремесло в один ОКВЭД; низкая доля НХП в реестре креативных индустрий (лишь 0,5%); парадоксы маркировки «Честный знак», когда региональные бренды НХП вынуждены маркировать продукцию наравне с массовым производством; а также муниципальные барьеры — субсидии на аренду распределяются по принципу «кто быстрее подаст» без учёта значимости политики Российской Федерации в отношении народных художественных промыслов.
- Сообщество предприятий НХП Ленинградской области разработало и направило в Комитет по культуре детальный пакет предложений по трём направлениям: сохранение (авансирование затрат на материалы, страховых взносов, аренды), возрождение (финансирование экспедиций, семинаров, стажировок, гранты на запуск утраченных промыслов) и развитие (маркетинг, льготный налоговый режим, туристическая интеграция, цифровизация, освобождение от маркировки). Предложено закрепить НХП как приоритетный вид креативных индустрий в нормативных правовых актах региона.
- Директор Мгинской детской художественной школы Алексей Мельников подчеркнул роль образования в передаче традиций и формировании аудитории, способной оценивать народное искусство.
- Ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Андрей Худолеев высоко оценил сам факт состоявшегося диалога и подчеркнул, что народные промыслы должны передавать не просто «красивую оболочку», а глубинные смыслы, вложенные предками. Он призвал переходить от обсуждений к реальным решениям.
- Редакция отмечает, что сессия в Старой Ладоге стала примером системного диалога между властью, бизнесом и общественностью. Разработанный сообществом пакет предложений — готовая «дорожная карта» для региональных властей. Теперь важно, чтобы этот диалог привёл к принятию регионального закона о НХП и устранению бюрократических барьеров.