Из 177 побратимских пар между российскими и китайскими регионами реально работают единицы, а большинство соглашений существуют только на бумаге. Этот тезис, озвученный заместителем председателя ДВО РАН академиком Виктором Лаврентьевичем Лариным, стал центральным на российско-китайской научно-практической конференции «Региональное и приграничное взаимодействие в структуре российско-китайского стратегического партнёрства», прошедшей 9 июня во Владивостоке. Мероприятие, организованное Институтом истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН совместно с Генеральным консульством КНР, собрало экспертов обеих стран ровно через месяц после продления Договора о добрососедстве в Пекине.
Открывая встречу, вице-президент РАН, председатель ДВО РАН академик Юрий Николаевич Кульчин напомнил, что Договор 2001 года заложил не только политические, но и научно-экологические основы взаимодействия. Однако Виктор Лаврентьевич Ларин сразу сместил акцент с юбилейных речей на «нераскрытый потенциал». По его словам, у региональных властей нет ни финансов, ни навыков, ни мотивации выходить за рамки протокольных визитов. Учёный предложил ввести систему рейтингования эффективности межрегиональных связей.
Острую дискуссию продолжил заведующий отделом международных отношений Центра глобальных и региональных исследований ИИАЭ ДВО РАН, доктор политических наук Сергей Константинович Песцов. Он попытался ответить на вопрос, почему одно и то же приграничье вызывает диаметрально противоположные оценки: от «локомотива развития» до «угрозы суверенитету». Причина, по его мнению, — дефицит объективной информации и отсутствие механизмов обратной связи с местными сообществами. Его коллега, ведущий научный сотрудник Центра, доктор политических наук Андрей Борисович Волынчук, предупредил о «транзитной ловушке»: если Дальний Восток останется лишь транспортным коридором для китайских товаров, он рискует не получить собственной производственной базы.
Китайские коллеги внесли конструктивные предложения. Профессор, директор Шанхайской академии глобального управления и региональных исследований Шанхайского университета иностранных языков Ян Чэн призвал перейти от «стихийной» торговли к «управляемой интеграции», где государство задаёт стандарты, а бизнес и университеты формируют конкретные проекты. Заведующая отделом многостороннего и регионального сотрудничества Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук КНР Ли Юнхуэй отметила, что северо-восток Китая уже ушёл от сырьевой модели, и предложила российским регионам ориентироваться на совместные производства в области биотехнологий и цифровых сервисов.
Гуманитарное измерение также не осталось без внимания. Научный руководитель Тихоокеанского государственного медицинского университета, член-корреспондент РАН Валентин Борисович Шуматов привёл данные по обмену студентами-медиками, а профессор Института русского языка Хэйлунцзянского университета, директор Института Конфуция ДВФУ Гэ Синьжун увидела потенциал в совместных образовательных программах двойных дипломов. Помощник директора ИИАЭ ДВО РАН по международным связям Александра Игоревна Степанюк сообщила, что число совместных научных проектов с китайскими партнёрами за два года выросло на 15% — это, по её словам, «мосты, которые не разрушить». Подводя итоги, Виктор Лаврентьевич Ларин и профессор Ян Чэн заявили о необходимости создать постоянно действующую экспертную площадку для мониторинга соглашений и выработки дорожной карты по устранению административных барьеров.